СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПИЧУЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 13 ноября 2014 г. № 48/181
Об утверждении Порядка и условий приватизации
муниципального имущества Пичужинского сельского поселения
Дубовского муниципального района Волгоградской области
Руководствуясь нормами Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 584, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. № 549, Уставом Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Пичужинского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия приватизации муниципального имущества Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в бюллетене муниципальных правовых актов и в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области.
Глава Пичужинского сельского поселения: Н.А. Климешов.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Решению Совета депутатов Пичужинского сельского поселения от 13.11.2014 г. № 48/181
Порядок и условия приватизации муниципального имущества
Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области
Раздел I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и иными действующими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы приватизации государственного и муниципального имущества.
Под приватизацией муниципального имущества Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципального имущества) понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - Пичужинского сельского поселения), в собственность физических и (или) юридических лиц.
1. Сфера действия настоящего Порядка
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом и не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4)муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
8) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
9) муниципального имущества на основании судебного решения;
1.2. Отчуждение указанного в подпункте 1.1. настоящего пункта муниципального имущества регулируется иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
1.3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.4. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Порядком, применяются нормы гражданского законодательства.
1.5. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества могут быть установлены Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Порядок принятия Программы приватизации муниципального имущества
2.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемой Программой приватизации муниципального имущества, включающей в себя следующие разделы:
перечень иных объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в текущем году;
прогноз поступлений в бюджет Пичужинского сельского поселения от продажи муниципального имущества.
2.2. Программа приватизации муниципального имущества на очередной год разрабатывается специалистами по бухгалтерскому и экономическому учету и вносится Администрацией Пичужинского сельского поселения на рассмотрение Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
3. Покупатели муниципального имущества
3.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
3.2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
3.3. В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.
4. Способы приватизации муниципального имущества
4.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется исключительно следующими способами:
1) продажа муниципального имущества на аукционе;
2) продажа муниципального имущества на конкурсе;
3) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
4) продажа муниципального имущества без объявления цены;
Раздел II. Порядок приватизации муниципального имущества
1.Определение цены подлежащего приватизации имущества
1.1. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
2. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
2.1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в районной газете «Сельская Новь», размещение в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, программы приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в районной газете «Сельская Новь», а также размещению на официальном сайте администрации Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет», официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
2.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в районной газете «Сельская Новь», должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», следующие сведения:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
2.4. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», оговоренных в подпункте 2.2. настоящего пункта, наряду со сведениями, предусмотренными подпунктом 2.3. настоящего пункта, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
4) численность работников хозяйственного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
2.5. По решению уполномоченного органа местной администрации в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
2.6. В отношении объектов, включенных в программу приватизации муниципального имущества, юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.
2.7. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети «Интернет» должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
2.8. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в районной газете «Сельская Новь», размещению на сайтах в сети «Интернет» в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
2.9. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в районной газете «Сельская Новь», размещению на сайтах в сети «Интернет», относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
3. Порядок подготовки документов для приватизации муниципального имущества
3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает администрация Пичужинского сельского поселения в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества, утвержденной Советом депутатов Пичужинского сельского поселения.
3.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3.3. Продавцом муниципального имущества, в том числе зданий, нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, является администрация Пичужинского сельского поселения.
3.4. Для приобретения муниципального имущества одновременно с заявкой претенденты представляют в администрацию Пичужинского сельского поселения оформленные в соответствии с п.2 ст.16 федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следующие документы:
юридические лица:
1) заверенные копии учредительных документов;
2) документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
3) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
3.5. Требования к документам, представляемым претендентами нерезидентами Российской Федерации, определяются законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.
3.6. Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.
3.7. Датой подачи заявки и начала рассмотрения документов считается день поступления всего комплекта документов, указанных в подпункте 3.4. настоящего пункта.
Раздел III. Условия продажи муниципального имущества
1. Способы продажи муниципального имущества
1.1. Конкретный способ продажи муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены, устанавливается отдельным постановлением администрации Пичужинского сельского поселения.
2. Продажа муниципального имущества
на аукционе и специализированном аукционе
2.1. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, предложившему наиболее высокую цену за такое имущество.
2.2. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
2.3. Аукцион и специализированный аукцион являются открытыми по составу участников.
2.4. Порядок и условия продажи муниципального имущества на аукционе и специализированном аукционе применяется в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 585.
2.5. Аукцион является открытым по составу участников.
2.6. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации.
Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
При равенстве двух и более предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
3. Продажа муниципального имущества
посредством публичного предложения
3.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
3.2. Организация продажи имущества посредством публичного предложения осуществляется на основании Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. № 549.
4. Продажа муниципального имущества без объявления цены
4.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
4.2. Организация продажи муниципального имущества без объявления цены осуществляется на основании Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. № 549.
| 
